Zápis z jednání Bezpečnostního výboru ZHMP č.8/2005, ze dne 18.7. 2005
Datum konání: 18. 7. 2005
Přítomni: dle prezenční listiny
Předseda BV ZHMP, P. Žďárský, předložil ke schválení program 8. jednání BV. Navrhl doplnit program o další tři body, a to:
Informace k problematice postupu proti bezdomovcům na území HMP.
Studie k domovskému právu a ke krátkodobým trestům odnětí svobody.
Informace o přešetření podnětu L. Biskupa, velitele SDH Praha 19.
Upravený program byl jednomyslně odsouhlasen.
1. Kontrola zápisu
Zápis byl odsouhlasen bez připomínek.
2. Informace k problematice postupu proti bezdomovcům na území HMP.
Materiál uvedl Mgr. Blažek. Konstatoval, že hl. město nemá legislativní nástroje, jak řešit tento problém nejen z krátkodobého hlediska (usilovnou prací strážníků a policistů na vytipovaných místech), ale ani v dlouhodobém výhledu. Materiál je nutné konzultovat s radní Halovou ve spolupráci s ředitelkou odboru sociální péče a zdravotnictví. Požívání alkohol. nápojů na veřejnosti je třeba legislativně ošetřit pomocí vyhlášky (návrh úpravy zákona v současnosti Senát vrátil zpět Poslanecké sněmovně k přepracování).
diskuze:
Mgr. Kotrouš – otevření dalších stánků s nápoji opět eskalovalo vyšší spotřebu alkoholu bezdomovci na prostranství u OD TESCO.
Mgr. Blažek – je nutné řešit i úpravou Tržního řádu.
MUDr. Schwarz – problém u bezdomovců je navíc zdravotního rázu, jsou potencionální šiřitelé závažných infekčních nemocí a navíc tito lidé odmítají jakoukoli zdravot. a sociální pomoc.
P. Žďárský – navrhl využít zákona o zdraví lidu - § o zdravotním nebezpečí osoby vůči sobě či jiným lidem. Domnívá se, že sociální pohled radní Halové tento problém příliš nevyřeší, neboť vybudované ubytovny tito lidé využijí pouze k přespání a přes den budou opět žebrat a popíjet alkohol v centru města. Podpořil by změny v zákonu po přestupcích – tzv. „3x a dost“ za určitý časový úsek a poté by následoval přísnější trest.
J. Mihaliček – připustil, že nalézt řešení tohoto problému je obtížné a navrhl více zapojit a dát pravomoci neziskovým organizacím
J. Lukavský – spolupráce s touto komunitou je těžká, proto preferuje spíše represi. Pro ilustraci zmínil napadení místostarostky MČ Praha 8. Je těžké pomoci někomu, kdo o to nestojí.
Mgr. Fischer – nepřizpůsobiví lidé budou vždy, ale v prvé řadě je nutné odstranit legislativní překážky, dát nástroje policii a usnadnit ji práci.
Mgr. Blažek – uplatnění finanční sankce vůči žebrákovi je ztrátou času, oni se pouze bojí radikální změny svého stereotypního života.
Pro náročnost posouzení legislativních změn a provázanosti požádal o delší dobu na propracování tohoto materiálu.
usnesení:
BV ZHMP bere Informaci k problematice postupu proti bezdomovcům na území HMP na vědomí.
BV ZHMP ukládá nám. Blažkovi koordinovat činnost s radní Halovou a odborem SOC MHMP a vyhledat vhodné objekty pro zdravotně sociální zařízení, kde by byli umisťováni problematické osoby.
BV ZHMP vyzývá nám. Blažka věnovat pozornost této problematice z hlediska: zdravotně bezpečnostního, přestupkového zákona a používání alkoholických nápojů na veřej. prostranství ( Tržní řád).
hlasování 10-0-0
3. Studie k domovskému právu a ke krátkodobým trestům odnětí svobody.
P. Žďárský – tato studie má přímou vazbu na předcházející projednávaný materiál. Hl. město by mělo učinit dohodu s Ministerstvem spravedlnosti ČR, že by vlastnilo městské vězení pouze pro potřeby HMP.
diskuze:
Ing. Snopek – jedním z řešení jsou vyšší tresty
Mgr. Blažek – záleží i na rychlosti udělení a nástupu trestu do vězení.
usnesení:
BV ZHMP ukládá nám. Blažkovi:
1. zahájit jednání s Ministerstvem spravedlnosti ČR o věznici pro potřeby HMP
2. vytipovat objekt ve vlastnictví HMP k tomuto účelu využitelný
hlasování 10-0-0
pokračování diskuze:
Ing. Pázler – vznesl dotaz, zda lze v ČR využívat domácí vězení
J. Mihaliček – krátkodobé tresty u bezdomovců nejsou účinné, důležité je, jak tyto osoby uhlídat při udělení tzv. prospěšných prací.
4. Informace o přešetření podnětu L. Biskupa, velitele SDH Praha 19
P. Žďárský – požádal Ing. Berana, aby na základě předložené informace zpracoval novou organizační strukturu org. SEZAM.
Mgr. Blažek – konkrétně okomentoval 5 hlavních činností org. SEZAM a potvrdil nutnost reorganizace, zvl. v souvislosti s předložením materiálu „návrh Koncepce úkrytového fondu“
usnesení:
BV ZHMP ukládá nám. Blažkovi předložit na BV ZHMP 14. 11. 2005 Koncepci úkrytového fondu a návrh nové organizační struktury org. SEZAM, a to ve dvou variantách:
1. úplné zrušení organizace
2. ponechání organizace s novou strukturou
hlasování 10-0-0
P. Žďárský – poděkoval Ing. Beranovi a místostarostovi Lukavskému za urychlenou pomoc při likvidaci následků po vytopení části ÚMČ Kbely.
5. Informace PČR HMP k bezpečnostní situaci v HMP za leden až červen 2005
Informaci doplnil Ing. Snopek – zmínil nárůst nápadu TČ v průběhu minulého týdne, kdy byla část sil odčerpána na dozor fotbalového utkání Sparta-Norimberk a protestní akce v Praze spojené s CzechTek party.
Na dotaz P. Žďárského, jakým počtem policistů se PČR – Správa HMP konkrétně podílela na samotné akci CzechTek, včetně následných demonstrací, přislíbil ředitel PČR na příští jednání BV předložit konkrétní data.
Ing. Pázler – vyjádřil pocit, že po razantním zásahu v Mlýnci jsou policisté v Praze spíše pasivní
Ing. Snopek – na demonstracích v Praze jsou často s mladistvými přítomni i rodiče nebo těhotné ženy, takže případný zásah není možný nebo by byl velmi problematický
Mgr. Blažek – informoval o účasti na poradě, kam byl primátorem HMP delegován spolu s Ing. Beranem, a kde byla projednávána příprava protiteroristického cvičení PODZIM ´05. Toto preventivní cvičení by mělo zklidnit obavy obyvatel po červencových terorist. činech v Londýně.
Bc. Gosman – doplnil nám. Blažka o některé další údaje /cvičení proběhne v nočních hodinách, poslední týden v září, cca 600 osob – 200 figurantů, exploze ve vagónu metra/.
usnesení:
BV ZHMP bere Informaci PČR HMP k bezpečnostní situaci v HMP za leden až červen 2005 na vědomí. Velmi kladně hodnotí trvalý pokles nápadu u většiny TČ, v rámci objasněnosti však tento stav pokládá za nepřijatelný v oblasti vloupání, krádeží motor. vozidel, včetně krádeží z nich a krádeží kapesních.
BV ZHMP vyslechl informaci o plánovaném cvičení PODZIM ´05 a vzal ji na vědomí.
BV ZHMP vyslechl zprávu o bezpečnostních opatřeních na území hl. m. Prahy v rámci přesunutí účastníků CzechTeku na její území.
BV ZHMP hodnotí práci PČR - Správy hl. m. Prahy jako velmi dobrou a přijatá opatření z hlediska ochrany majetku a zdraví Pražanů za přiměřené situaci.
hlasování 9-0-0
(odešel Fischer)
6. Informace ZZS HMP k bezpečnostní situaci v HMP za červenec 2005
MUDr. Schwarz krátce uvedl písemnou statistiku.
usnesení:
BV ZHMP bere informaci ZZS HMP na vědomí.
hlasování 8-0-0
(odešel Jirava)
7. Informace HZSP k bezpečnostní situaci v HMP za červenec 2005
Písemný materiál doplnil ředitel, plk. Bc. D. Gosman, informací o likvidaci následků zřícení 5 podlažního domu na Praze 8.
J. Lukavský – dodal, že se nejednalo o dům narušený záplavami v r. 2002, ale staticky. Poděkoval za vynikající zásah pražských hasičů.
Bc. Kotrouš – v rámci tohoto případu byli poprvé do akce vysláni psovodi MP.
usnesení:
BV ZHMP bere předloženou zprávu HZSP na vědomí, včetně doplňující zprávy o zřícení domu. Dále bere na vědomí poděkování místostarosty MČ Praha 8 Hasičskému záchrannému sboru HMP za perfektní zvládnutí události.
BV ZHMP konstatuje, že Hasičský záchranný sbor HMP upozorňuje v souvislosti s častými technickými haváriemi na mimořádně vysoký průjezd kamionů městem, včetně přepravy nebezpečných materiálů.
hlasování 8-0-0
8. Informace MP HMP k bezpečnostní situaci v HMP za červenec 2005
Souhrnné výsledky doplnil ředitel MP HMP, Bc. V. Kotrouš. Informoval o nasazení sil na cvičení VODA ´05, což ovlivnilo plnění úkolů nad rámec běžného výkonu služby.
usnesení:
BV ZHMP bere předloženou zprávu na vědomí.
hlasování 8-0-0
9. Různé
- - -
Příští jednání BV se uskuteční v pondělí 12. 9. 2005 od 13.00 hodin v zasedací místnosti č. 349, Praha 1, Mariánské nám.2 , 3.patro
Zapsala: R. Procházková
Ověřil: P. Žďárský
Ing. Beran
J. Mihaliček