Zápis z 5. zasedání výboru informatiky a veřejné správy ZHMP, ze dne 13.6. 2007
Termín a místo konání: 13.6.2007, 14:00 – 15:30, NR 430
Přítomni: Mgr. Homola, Mgr. Blažek, Ing. Březina, Ing. PhDr. Drhová, R. Lohynský, RNDr. Macek, Bc. Pecha, Ing. Seyček (tajemník), Ing. Šolc (zapisovatel)
Omluveni: Mgr. Choděra, JUDr. Jančík, T. Chvála
Hosté: Ing. Trnka (řed. MHMP), P. Stránský (PM – opencard)
Program:
- Projekt opencard (průběh hodnocení pilotního provozu, příprava vyhledání strategického partnera)
- Vyjádření odboru občanskosprávních agend MHMP k ,,Předpokládaný dopad změny Statutu hl. m. Prahy - změna zabezpečení výkonu přenesené působnosti pro MČ Praha – Čakovice“
- Výkon přenesené působnosti v hl. m. Praze (působnost a oblasti).
- Informace o výdajích MČ PRAHA 1 - 22 na státní správu a příjmech vyplývajících ze státní správy (přehled o příjmech a výdajích MČ Praha 1 - 22 spojených s výkonem státní správy v roce 2004 - 2006 (v tis.Kč).
- Termíny jednání výboru do konce roku 2007.
- Diskuse
- Různé
Podklady:
Před jednáním byly členům výboru zaslány podkladové materiály k bodům programu 2-4. Po jednání byly členům rozeslány informace k projektu Opencard.
Mgr. Homola přivítal účastníky a zahájil jednání.
Ad 1 Projekt opencard
Ing. Seyček uvedl prezentaci doplňující informace z minulého jednání výboru a předal slovo P.Stránskému.
P.Stránský (manažer projektu) podal s využitím prezentace stručné informace o přípravě na hodnocení zkušebního provozu projektu (průběžné k 30.6.2007, závěrečné k 30.9.2007). Dále informoval o faktorech, které budou mít vliv na výběr strategického partnera projektu Opencard (vyhodnocení zkušebního provozu, charakter služeb plánovaných poskytovat s využitím karty). Uvedl rovněž aktuální statistiky přípravy a vydávání karet k dnešnímu dni (1180 žádostí, vydáno 542 ks), s novými službami lze očekávat nárůst poptávky.
V diskusi k tomuto bodu se Mgr. Homola dotázal (a) jakým způsobem bude výbor zapojen do hodnocení zkušebního provozu, (b) v jakém režimu a složení pracuje projektový tým. Odpovědi (Stránský, Seyček): (a) podklady připraví dodavatel, projedná a příp. upraví projektový tým a předloží k posouzení i výboru, (b) projektový tým je v operativním denním kontaktu (telefonicky, mailem) jsou v něm zástupci dodavatele i odboru informatiky MHMP. RNDr. Macek se dále dotázal, kolik to bude stát hl. m. Prahu. Odpověď (Seyček) náklady na zkušební provoz jsou 165 mil. Kč, pro další financování jsou teprve zpracovávány analýzy, předpokládá se model spolufinancování ze strany strategického partnera.
Další diskuse proběhla z podnětu Mgr. Homoly na téma bezpečnost karty a ochrana osobních údajů v reakci na informace z tisku. Ing. Seyček a P. Stránský uvedli, že byla vypracována tisková zpráva reagující na nepřesné a nepravdivé informace z ze zprávy o Big Brother Awards zveřejněné na serveru ihned.cz (12.6.2007) a dále je dokončován materiál shrnující interní stanovisko k otevřeným otázkám. Oba materiály budou zaslány členům výboru. Řešení Opencard se opírá o standard MIFARE, který používá již ca 200 mil. karet vydaných po celém světě a zajišťuje potřebnou interoperabilitu mezi různými systémy. Jednotlivé služby jsou pak poskytovány anonymně bez vazby na informace o držiteli karty, pokud je příslušná služba nutně nevyžaduje. Informace o službách nejsou a nebudou poskytovány žádným třetím stranám.
Ad 2 – 4 Úpravy Statutu hl. m. Prahy, výkon přenesené působnosti, náklady na jeho zajištění
Mgr. Blažek podal úvodní informaci souhrnně ke všem třem uvedeným bodům. Otázka Čakovic se řeší v rámci přípravy materiálu do Rady HMP. K bodu 3: Ambicí vedení města je vydat aktualizovaný Statut hl. m. Prahy. V návaznosti na novelu zákona o obcích bude Praha usilovat i o novelu zákona o hl. m. Praze. K těmto otázkám bude otevřena širší diskuse, vč. efektivního počtu a velikosti MČ. Navrhuje mj. uskutečnit specializované (výjezdní) jednání výboru. K bodu 4: Praha doplácí na výkon státní správy v přenesené působnosti. MV ČR sice připravuje metodiku na výpočet nákladů u nových agend, ale není řešena minulost. Probíhají jednání s MV ČR.
Ing. Trnka doplnil informaci k bodu 4. Podal rekapitulaci vzniku správních obvodů a informoval o obtížích, kdy město chce některé agendy a kontakt s občanů a úřady sjednocovat, ale zároveň jsme nuceni při výkonu státní správy respektovat různorodé metodiky jednotlivých ministerstev. MV ČR chystá projekt na zpracování procesní analýzy, ale to bude dlouhodobá záležitost.
V diskusi k tomuto bodu Mgr. Homola požádal o doplnění informací o nákladech na výkon státní správy ze strany MHMP (kromě uvedených 22 správních obvodů). Doplnění bylo přislíbeno (Ing. Trnka). Dále reagoval Ing. Březina, který uvítal otevření těchto otázek směřujících k efektivní správě. Konstatoval, že jde o problém, jehož řešení musí získat podporu napříč politickým spektrem (počet MČ resp. SO). Navrhl otevřít k diskusi i zákon o volbách (sjednocení s ostatními kraji). K rozboru finančních nákladů navrhl doplnit podrobnější skladbu nákladů za účelem zlepšení srovnatelnosti údajů za jednotlivé MČ.
Ad 5 Termíny jednání výboru pro 2. pololetí
Mgr. Homola navrhl změnu termínu pravidelných jednání výboru vždy na první týden po zasedání ZHMP. Je tak nižší riziko kolize s termíny jiných výborů. Na konci srpna svolá jednání výboru kvůli zprávě o činnosti za 1. pololetí.
Ad 6 –7 Diskuse, různé
Diskuse proběhla průběžně k jednotlivým bodům (viz výše). Do bodu různé nebyly vzneseny náměty.
Mgr. Homola na závěr poděkoval přítomným za účast a ukončil jednání (15:30).
Zapsal: Ing. Šolc
Ověřil: Ing. Březina
Mgr. Homola, předseda