Odvolání Jazzové sekce - Artforum proti rozhodnutí odboru kultury a výstavnictví zamítnuto

Městská rada se dnes zabývala odvoláním občanského sdružení Jazzová sekce – Artforum proti rozhodnutí magistrátního odboru kultury a výstavnictví o neposkytnutí informace. Toto občanské sdružení požádalo 27. 2. 2001 písemně o poskytnutí informace ve věci „jména a příjmení členů grémia, které rozhoduje o spolupořadatelství kulturních aktivit včetně organizací, které zastupují nebo o důvodech členství v grémiu“. Odbor kultury a výstavnictví dne 9. 3. 2001 vydal rozhodnutí, kterým se žádosti nevyhovělo a informace nebyla poskytnuta. Rozhodl takto na základě ustanovení zákona, podle kterého může hlavní město Praha omezit poskytnutí informace, pokud se tato vztahuje výlučně k vnitřním pokynům povinného subjektu (ustanovení § 11 odst. 1 písm. a) zák. č. 106/1999 Sb., o svobodném přístupu k informacím, ve znění pozdějších předpisů). Zároveň bylo žadateli sděleno, že konzultanti ředitelky odboru kultury a výstavnictví, které pracovně nazývá grémiem, o spolupořadatelství nerozhodují. Občanské sdružení se proti tomuto rozhodnutí v zákonné lhůtě 15 dnů odvolalo a Rada hlavního města Prahy odvolání přezkoumala. Shledala, že odbor kultury a výstavnictví postupoval při vyřizování žádosti bezchybně. Na dnešním jednání rada vydala rozhodnutí, kterým zamítla odvolání občanského sdružení Jazzová sekce – Artforum a napadené rozhodnutí potvrdila. Konstatovala, že odbor správně aplikoval zákon č. 106/1999 Sb., když zjistil podle kritérií v něm uvedených, že požadovaná informace je svým obsahem výlučně vnitřním pokynem odboru kultury a výstavnictví. Ve svém dnešním rozhodnutí rada potvrdila, že požadovanou informaci na poskytnutí jmen a příjmení členů grémia, které rozhoduje o spolupořadatelství, poskytnout nelze, neboť takové grémium neexistuje. Vyjádřila se i k dalším požadavkům, které občanské sdružení v odvolání vzneslo. Jednalo se například o poskytnutí informací o „odborné náplni členů grémia ředitelky odboru kultury a výstavnictví, opisy předpisů vnitřního pořádku odboru kultury a výstavnictví, opisy pokynů a personálních předpisů Magistrátu hl. m. Prahy, které se vztahují k externím spolupracovníkům a členům grémia ředitelky odboru“ atd. Rada konstatovala, že o těchto nových požadavcích, které nebyly obsaženy v původní žádosti, nemůže rozhodovat v rámci přezkoumávání napadeného rozhodnutí. Je to otázka procesní, protože by došlo nepřípustně k tomu, že odvolací orgán by tuto novou žádost o poskytnutí informace rozhodl jako orgán prvního stupně, a tím by fakticky odňal možnost podání řádného opravného prostředku. Proti dnešnímu rozhodnutí Rady hl. m. Prahy o odvolání se totiž nelze odvolat (§ 16 odst. 4 zák. č. 106/1999).