Portál Pražana
Zápis č. 3/2010 z jednání Finančního výboru ZHMP, ze dne 4.5. 2010
Přítomni : dle prezenční listiny : přítomno 7 ze 13ti členů výboru a tajemník výboru
Nepřítomni: P. Kužel, Ing. L. Alinčová, MUDr. T. Kaštovský, RNDr. M. Macek CSc., Mgr. D. Mlejnský, Mgr. L. Šilha
Hosté: Ing. D. Vodrážka- předseda představenstva DP, a.s., Ing. P. Paneš – vedoucí odd. PRM MHMP, JUDr. P. Ibl – asistent předsedy FV ZHMP, Ing. M. Starec – asistent předsedy FV ZHMP, Ing. M. Dvořák – gen. ředitel DP, a.s., Ing. M. Horák – ekonomický ředitel DP, a.s., Ing. J. Prokel, zástupce ředitele ROPID, zástupci odborových organizací DP, a.s., zástupci sdělovacích prostředků
Zahájení: 13,00 hodin
Ukončení : 15,15 hodin
Jednání řídil: Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský, Ph.D.
1)Úvod
Předseda finančního výboru JUDr. P. Hulinský přivítal přítomné na jednání FV ZHMP a vzhledem k aktuálnímu počtu 7mi přítomných členů FV ZHMP jednání zahájil.
a) Schválení programu jednání:
Předseda finančního výboru JUDr. P. Hulinský uvedl program jednání dle návrhu na pozvánce k dnešnímu zasedání FV ZHMP. K jednotlivým bodům programu jednání byly předem materiály rozeslány elektronicky a do schránek zastupitelů distribuovány i v písemné formě.
Uvedl a přivítal k jednání přizvané: předsedu představenstva DP, a.s ing. D. Vodrážku , ing. M. Horáka ekonomického ředitele DP, a.s. ing. J. Prokela zástupce ředitele ROPID a na první pracovní bod příchozího i ing. M. Dvořáka generálního ředitele DP, a.s. Dále přivítal i zástupce odborových organizací DP, a.s. a zástupce sdělovacích prostředků.
Navržený program jednání byl jednomyslně schválen všemi 7mi přítomnými členy FV ZHMP.
b) Předseda finančního výboru JUDr. P. Hulinský konstatoval, že jako vždy pokud to technické vybavení zasedací místnosti umožňuje, bude pořizován zvukový záznam. Tento zvukový záznam na rozdíl od jednání ZHMP není z jednání FV ZHMP zveřejňován, slouží pouze pro případ ověření a případné úpravy zpracovaného návrhu zápisu FV ZHMP v případě konkrétních výhrad členů ZHMP při jeho následném odsouhlasování na dalším jednání FV ZHMP.
Pořizování zvukového záznamu z jednání FV ZHMP k uvedenému účelu jednomyslně schválilo všech 7 přítomných členů FV ZHMP.
c) Schválení zápisu z 2. jednání FV ZHMP konaného dne 22. března 2010
Připomínky k zápisu z jednání FV ZHMP konaného dne 22.3.2010 nebyly uplatněny a zápis byl jednomyslně schválen všemi 7mi přítomnými členy FV ZHMP.
d) Ověřovatel zápisu FV ZHMP
Ověřovatelem zápisu FV ZHMP byl jednomyslně odsouhlasen R. Šteiner - radní HMP.
2) Výsledky hospodaření Dopravního podniku HMP za rok 2009 – tisk 29/ 2010
O vývoji v průběhu roku 2009 a dosažených výsledcích hospodaření DP, a.s. za rok 2009 informoval ing. M. Horák ekonomický ředitel DP, a.s.. Na základě schváleného rozpočtu HMP na rok 2009 byla provozní dotace pro DP, a.s. (dotace k úhradě nákladů na provoz veřejné MHD) rozepsána ve výši 7 120,5 mil. Kč. Po dílčích úpravách (např. 37,2 mil. Kč na úhradu náhradní autobusové dopravy při výstavbě MO Blanka, 40 mil. Kč ) činila až do konce listopadu 2009 provozní dotace na provoz MHD 7 157,8 mil. Kč. Tyto prostředky neodpovídaly skutečné potřebě a ani závazku potvrzenému ROPIDem ve Smlouvě o závazku veřejné služby k zajištění dopravní obslužnosti na území HMP dodatku pro rok 2009 vyčíslenému v příl. č. 11 Výpočet předběžného odborného odhadu prokazatelné ztráty ve výši 9 073,4 mil. Kč. Proto došlo usn. ZHMP č 31/1 z 26.11.2009 k navýšení zálohy na úhradu provozu MHD o 900 mil. Kč na celkových 8 059,9 mil. Kč. Celková prokazatelná ztráta s provozem MHD nakonec dosáhla výše 9 356,2 mil. Kč. Zhoršení předpokládaných výsledků je dáno dvěma faktory ; v propadu tržeb z jízdného a nesplněním cíle prodeje nemovitého majetku obtížně naplňovaného v období ekonomické recese.
Poté předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský požádal o stanovisko Ing. J. Prokela , zástupce ředitele ROPIDu a p. R. Šteinera - radního HMP.
Ing. J. Prokel, zástupce ředitele ROPIDu potvrdil oprávněnost výše ztráty dopravce DP, a.s., která byla účetně ověřena auditorskou společností. Nyní je třeba projednat v orgánech města RHMP a ZHMP. Předpokládá se že v ZHMP by bylo možné projednat v červnu 2010.
R. Šteiner - radní HMP sdělil, že podle jeho informaci auditorské ověření nejen účetních záležitostí a ale i finanční a věcné problematiky oprávněnosti nákladů na provoz MHD bude uzavřeno a následně by měla proběhnou valná hromada spol. DP, a.s. ( jejíž funkci zastává RHMP) a dále jak zde odeznělo ROPID připraví k projednání v RHMP a ZHMP řešení konečné výše prokazatelné ztráty.
V rámci diskuse opakovaně vystoupili:
Ing. K. Březina uvedl, že podle přednesených vyjádření to na jedné straně vypadá, že vše je v pořádku, vše se včas řeší, ale fakticky na druhé straně je tomu jinak. Připomenul, že v době když vzhledem k neřešení této záležitosti hrozila v posledním čtvrtletí roku 2009 stávka v DP, a.s., byla sice jednak prozatimně navýšena dotace pro DP, a.s., ale to již dávno bylo jasné, že to není úplné řešení. Tehdy 6.11.2009 ustavený Krizový štáb se zastoupením HMP, MHMP, DP, a.s., Ropid+ externí poradci nakonec připravil dohodu s odboráři, kde bylo stanoveno, že řešení roku 2009 bude uzavřeno do února 2010 a následně předloženo RHMP a ZHMP. Takže řešení neprobíhá podle dohod a dále se protahuje. Navrhl proto následující návrh usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP doporučuje RHMP předložit řešení prokazatelné ztráty DP, a.s. za rok 2009 ve výši 1,298 mld. Kč na zasedání ZHMP dne 3.6.2010.
R. Šteiner - radní HMP reagoval odmítavě. Připomenul, že existují obecné regule projednání a schvalování hospodaření akciové společnosti, které je třeba respektovat. Nejprve je třeba projednat výsledek hospodaření, účetní závěrku a především uzavřít čtvrtletní výsledek vč. mimořádně poskytnuté zálohy 900 mil. Kč.
RNDr. J. Witzany Ph.D k vystoupení R. Šteinera - radního HMP uvedl, že již v listopadu nešlo o pouhé odhady, ale už v té době bylo jasné, že poskytnutá záloha 900 mil. Kč je jen prozatimní řešení.
Dále chtěl ujasnit hodnoty uvedené v materiálu DP, a.s. a jejich závaznost ve vztahu k HMP. Položil otázky jaké jsou procesní možnosti HMP tyto pohledávky DP, a.s. vůči sobě zpochybnit a jakým způsobem Deloitte Audit s.r.o. výši prokazatelné ztráty ověřuje. Zda zkoumá efektivitu hospodaření, oprávněnost výše nákladů, nebo jde jen o čistě účetní audit.
ing. M. Horák ekonomický ředitel DP, a.s v odpovědi sdělil, že Deloitte Audit s.r.o. kromě čistě účetního ověřování ověřuje i kalkulační vzorce k metru, autobusům a tramvajím. Prováděli další podrobné propočty a potvrdili hodnoty uplatňované DP, a.s.
Mgr. P. Kolínská položila R. Šteinerovi - radnímu HMP otázku jak se bude tento rozdíl řešit v rozpočtu HMP, kde se tyto finanční prostředky vezmou. Zajímá ji to tím spíš, když vidí předvolební hesla „Praha bez dluhů“.
R. Šteiner - radní HMP oponoval, že v Praze to opravdu jde bez dluhů, tedy již několik let se město nezadlužuje a naopak cíleně dochází ke snížení celkového zadlužení, to musí uznat snad i největší skeptik. Požádal ing. Javornickou - zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast o sdělení o kolik se v posledních letech snížilo zadlužení města.
V rámci vyúčtování výsledků hospodaření za rok 2009 by dosažená „úspora“ na ztrátě měla být ve shodě s názorem primátora HMP směřována do MHD. Jiná věc je potřeba investic DP, a.s., tam je možnost zvážit úvěr.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský připomenul, že když odcházel z pozice náměstka primátora pro finance, tak na spořících účtech bylo odloženo již 6 mld. Kč.
Ing. K. Březina doplnil, že město sice snižuje dluhy, ale vlastně na úkor dalších subjektů, nyní ty dluhy přesouvá na DP, a.s.. Pohledávka DP, a.s. ve výši 1,3 mld. je dluhem města. Vnitřní zadlužení DP, a.s. vzhledem k opakovanému restriktivnímu přístupu HMP za minulá léta narůstá nejen v oblasti provozu a oprav, ale především i v v odložených investicích.
RNDr. J. Witzany Ph.D. nezpochybňuje snižování dluhu, ale to vnitřní zadlužení opravdu existuje. Zadlužení bude v dalších letech nepochybně narůstat se stavbami typu tunel Blanka, prodloužení trasy metra A, ÚČOV.
Ing. Z. Javornická –zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast na položenou otázku sdělila, že v roce 2009 město uhradilo splátku jistiny II. emise obligací ve výši 7,4 mld. Kč, celkový dluh se tedy snížil z cca 32 mld. Kč na 25 mld. Kč.
Zpráva o plnění rozpočtu HMP a vyúčtování výsledků hospodaření HMP za rok 2009 je hotova může být předložena FV ZHMP na jeho dalším jednání. Vzhledem k výpadku příjmů skončilo hospodaření HMP ztrátou ve výši 4 mld. Kč. Vlastní vypořádání výsledků hospodaření DP, a.s. s určením výše uznatelných nákladů na provoz MHD by měl předložit ROPID samostatně.
R. Šteiner - radní HMP oponoval argumentu RNDr. J. Witzanyho Ph.D. o zvyšování zadlužování při realizaci dalších finančně náročných staveb. Nelze se řídit jen ročním rozpočtem, pak by žádné město nemohlo realizovat finančně náročné akce infrastrukturní s délkou výstavby několika let. V tomto případě se nejedná o žádný dluh dle účetní metodiky.
Finanční možnosti HMP rozhodně nejsou vyčerpány. Existují již zmiňované odložené volné rozpočtové finanční prostředky na spořících účtech, kterými si lze vypomoci, dále v tomto roce budou významným zdrojem dividendy a.s..
Ing. K. Březina uvedl finanční přehled dovozující, že sice došlo ke snížení přímého zadlužení HMP o 7 mld. Kč ale současně se zvyšuje vnitřní zadlužení u námi stoprocentně ovládané akciové společností u DP, a.s.. Např. vnitřní provozní zadlužení z minulých let 3,4 mld. Kč, rok 2010 1,3 mld.Kč, investice na vozy metra 2,9 mld. Kč, výstavba TT 2,5 mld. Kč obnova autobusů 0,5 mld. Kč, celkem 10,1 mld. Kč. Po odpočtu investic vyčleněných v rozpočtu HMP na rok 2010 na obnovu vozů metra a nákup autobusů 450 mil. Kč mu vychází výsledné číslo přesunutého zadlužení do DP, a.s., které se bude muset postupně řešit na celkem 9,5 mld. Kč.
R. Šteiner - radní HMP připomenul, že ve schváleném rozpočtu HMP je navíc ještě pro investice DP, a.s. vyčleněno celkem 1,1 mld. Kč na trasy metra A a D. Na jeho výzvu se k aktuální finanční a účetní situaci DP, a.s. pro rok 2009 vyjádřil ing. M. Horák ekonomický ředitel DP, a.s., který svoje vystoupení uzavřel zhodnocením situace DP, a.s., kdy kumulovaná ztráta za poslední léta sice není formální pohledávkou vůči HMP a při jejím narůstání, kdy je již DP, a.s. limitován v možnostech natolik, že by při dalším navyšování nakonec musel na sebe vyhlásit konkurs.
Předseda FV ZHMP JUDr. P. Hulinský na závěr připomenul, že HMP má v otevřeném úvěrovém rámci od EIB možnost výhodného úvěru ve výši 200 mil. EUR. Zopakoval srovnání podmínek roku 2009 a 2010, kdy došlo k propadu příjmů o 5 mld. a přesto se výše obou schválených rozpočtu liší o 1 mld. Kč.
Doporučil hlasovat o návrhu usnesení FV ZHMP předloženém ing. K. Březinou s tím, že se termín posune na 17.6.2010. Tento návrh byl jednomyslně podpořen.
FV ZHMP doporučuje RHMP předložit řešení prokazatelné ztráty DP, a.s. za rok 2009 ve výši 1,298 mld. Kč na zasedání ZHMP dne 17.6.2010
Výsledek hlasování: přítomno 7 členů FV ZHMP
Pro : 7 Návrh byl schválen
Proti: 0
Zdržel se: 0
3) Rozpočet Dopravního podniku hl. m. Prahy a.s. na rok 2010 – tisk 19/2010
Se vstupními podmínkami pro sestavení rozpočtu DP, a.s. na rok 2010 a dalšími limity a předpoklady vývoje v roce 2010 seznámil přítomné ing. M. Horák ekonomický ředitel DP, a.s.. Ve schváleném rozpočtu HMP na rok 2010 pro DP, a.s. (cestou ROPID) rozepsaná provozní dotace činí celkem 8 082 531 tis. Kč. Dotace pro rok 2010 je oproti předběžnému odhadu prokazatelné ztráty nižší o 1 344 469 tis. Kč. V požadované dotaci pro rok 2010 (předběžný odhad prokazatelné ztráty na rok 2010) jsou již promítnuty úspory nákladů (direktivním krácením, organizačními změnami, optimalizaci dopravních výkonů a tarifu). Skutečně rozepsaná dotace na rok 2010 je oproti předchozím letům i skutečné potřebě výrazně redukována a bude postačovat jen v optimálním případě za předpokladů, že:
-v roce 2010 nebude opět řešen vnitřní dluh společnosti, který vznikl krácením nutných výdajů na údržbu a opravy stanic a tratí metra v minulých letech (vlastní zdroje vyčleněné formou tvorby rezerv nebudou odpovídající)
-v roce 2010 nebude řešena ani problematika kumulované ztráty z hospodaření minulých let (např. povodňové škody, ztráty z konsolidace podniku v roce 2007 a účetní rezervy vytvářené na opravy infrastruktury)
- formou navýšení kapitálových fondů bude zejména obnova vozového parku
-nelze zaručit plné promítnutí krácení dopravních výkonů, kalkulované od ledna 2010 ve výši 309 mil. Kč a ještě nebylo realizováno
- nelze zaručit plné promítnutí krácených nákladů, které vyplývá z již uzavřených smluv
- dále takto určená výše dotace nezohledňuje nárůst nákladů vlivem daňových změn a to v předpokládané výši 86,7 mil. Kč
-tržby z prodeje majetku plánované ve výši 400 mil. Kč budou naplněny (tímto prodejem vlastního majetku dotuje DP, a.s. provozování MHD
Rizikem ovlivnitelným např. výlukami a nenaplněním předpokladů ROPIDu, který stanovil s přihlédnutím k demografickému vývoji v regionu předpokládaný nárůst tržeb ve výši 410 mil. Kč oproti očekávané skutečnosti roku 2009. Ta nakonec ani nebyla naplněna.
Dále nebyly pokryty náklady vzniklé DP, a.s. z projektu Opencard, jak v provozní, tak v investiční oblasti.
V rámci diskuse vystoupili:
Ing. K. Březina konstatoval, že přes uzavření 10ti leté Smlouvy o veřejných službách mezi HMP a DP, a.s. není vyřešena řada problémů, které umocňují disproporci mezi uznatelnými náklady a poskytnutou dotací např.:
U DP, a.s. se objem dopravních výkonů upravuje o 5 % oproti roku 2009.
Návrh ROPIDu na krácení dopravních výkonů od ledna 2010 ve výši 309 mil. Kč byl na tiskové konferenci p. primátorem teatrálně roztrhán.
Další objektivním problémem je zvýšení DPH o 1%.
Dalším problémem je stanovení výše přiměřeného zisku započitatelného do ceny dopravních výkonů, který by DP, a.s mohl použít na financování obnovy a reprodukce hmotného majetku vzhledem k zaostávání investiční dotací HMP do této oblasti
Smlouva by měla v reálném čase, nikoli jako v roce 2009 s půlročním zpožděním, odpovídat jak na straně objednaných a dodaných výkonů a služeb, tak na straně poskytovaných úhrad – dotací k úhradě prokazatelných ztrát.
Doporučil proto odsouhlasit následující návrh usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP doporučuje RHMP upravit Smlouvu o veřejných službách mezi HMP a DP, a.s. tak, aby plně zohlednila:
a) realizaci a úhradu objednaných výkonů
b) kompenzaci k investicím
c) zvýšení sazby DPH.
d) nárůst výkonů prodloužením obsluhy v neděli po půlnoci
RNDr. J. Witzany Ph.D. požádal o podrobnější doložení co konkrétně znamená tvrzení, že nebyly DP, a.s. plně pokryty náklady z projektu OPENCARD, jak pro rok 2009, tak 2010. O co konkrétně jde, jaké jsou to náklady a na co jmenovitě.
R. Šteiner - radní HMP ztotožnil se s požadavkem RNDr. J. Witzanyho Ph.D, že DP, a.s. by musel obecnou formulaci o neúplném pokrytí nákladů na OPENCARD detailně specifikovat a doložit jejich účelnost.
K zmiňovanému poklesu dopravních výkonů MHD v roce 2010 o 5% prohlásil, že RHMP několikrát deklarovala, že výkony MHD v roce 2010 klesat nebudou.
K připomínkám Ing. K. Březiny uvedl, že v obecné rovině jeho připomínky respektuje a je připraven o nich diskutovat, ale musí zdůraznit, že žádná smlouva nemůže řešit předem vše co další vývoj v čase přinese. K investiční politice doplnil, že pro HMP existuje cesta navyšování základního jmění DP, a.s. a pro DP, a.s. existuje např. možnost pořizování leasingem od výrobce. Z těchto důvodů nemůže souhlasit s návrhem usnesení FV ZHMP formulovaným ing. K. Březinou, protože by tak byly omezeny další možnosti řešení ze strany RHMP. RHMP chce přijmout úvěr od EIB do výše již dlouhodobě dohodnutého rámce a výhodně získané finanční zdroje půjdou do kapitoly 03-Doprava a DP, a.s. je prioritou.
ing. M. Horák ekonomický ředitel a DP, a.s. k nepokrytí nákladů na Opencard uvedl, že se jedná o minulé záležitosti z roku 2008/2009.
Za nejprůhlednější řešení k financování DP, a.s. označil dodatek ke Smlouvě o závazku veřejné služby se zvýšením přiměřeného zisku DP, a.s..
Na závěr projednávané problematiky v diskusi vystoupil p. Luboš Olejar – předseda základních odborů Odborového svazu dopravy, který zaujal stanovisko k několika bodům:
1) Zdůraznil, že HMP dluhy vůči DP, a.s. vycházející ze závazků dle uzavřené Smlouvy dodatku č. 1 pro rok 2009 nejsou plněny už od června 2009. Provizorní mimořádná záloha 900 mil. Kč dle usn. ZHMP č. 31/1 z 26.11.2009 řešila zpětně jen část dluhů HMP. A dál se neudělalo nic konkrétního s hmatatelným výsledkem. Přitom i usn. RHMP(jde o usn. č. 1635 z 10.11.2009), které předcházelo usn. ZHMP č. 31/1 z 26.11.2009 ukládalo prověřit období 1.-3. čtvrtletí ještě do konce roku 2009. Vlastní Smlouva o závazku veřejné služby, dodatek č. 1, zavazuje ROPID vypořádat celoroční dotaci a dokrýt dluhy do 14ti dnů po vypořádání předloženém DP, a.s ROPIDu do konce února. To znamená nejpozději do 15. března mělo město své dluhy vyrovnat. Už je to skoro 2 měsíce a nyní se slibuje červen.
2) Vůči stavbám a investicím DP, a.s. trvá dlouhodobý dluh, nefinancování ze strany HMP. Některé trasy a vybavení metra jsou původní ještě z roku 1972 a 1974.
3) Leasing investic od dodavatelů, či leasing služeb jiných dopravců, je zákonitě dražší o jejich zisk.
4) DP, a.s. se tak dlouhodobě ekonomicky poškozuje a zvyšuje se jeho zadlužení.
Po ukončení diskuse bylo hlasováno o dvou návrzích usnesení předložených ing. K. Březinou a R. Šteinerem – radním HMP.
1) FV ZHMP doporučuje RHMP upravit Smlouvu o veřejných službách mezi HMP a DP, a.s. tak, aby plně zohlednila:
a) realizaci a úhradu objednaných výkonů
b) kompenzaci k investicím
c) zvýšení sazby DPH.
d) nárůst výkonů prodloužením obsluhy v neděli po půlnoci
Výsledek hlasování: přítomno 7 členů FV ZHMP
Pro : 5 Návrh nebyl schválen
Proti: 1
Zdržel se: 1
2) FV ZHMP bere na vědomí rozpočet DP, a. s. na rok 2010
Výsledek hlasování: přítomno 7 členů FV ZHMP
Pro : 7 Návrh byl schválen
Proti: 0
Zdržel se: 0
4) Financování investic Dopravního podniku hl. m. Prahy, a.s. – aktuální stav a střednědobý výhled- tisk 157B/2009
Problematiku uvedl Ing. M. Dvořák – gen. ředitel DP, a.s., který také spolu s ing. M. Horákem – ekonomickým ředitelem DP, a.s. odpovídal na otázky položené v diskusi. Potřeby Dopravního podniku pro rok 2010 se skládají ze strojních a stavebních investic. V rámci strojních investic má v současné době Dopravní podnik uzavřeny smlouvy na dodávky nových vozů metra M1, rekonstrukce vozů metra typ 81-71M a dodávky nových tramvají 15T. Jedná se o strategické investice do obnovy vozového parku, které je nutné realizovat z důvodu současné zastaralosti vozového parku. V rámci stavebních investic se v roce 2010 počítá s realizací rekonstrukcí tramvajových tratí financovaného v rámci programu OP Konkurenceschopnost, tento rok je také význačný zahájením stavby prodloužení metra V.A ze stanice Dejvická, dále se počítá s rekonstrukcí stanice Národní třída, vybudování nového vestibulu v rámci výstavby CCN a bezbariérového přístupu této stanice. Z dalších významných akcí je počítáno s vybudováním Západního vestibulu stanice Stodůlky.
Sumarizovaný přehled potřeby DPP pro rok 2010 v tis. Kč
|
Požadavek na rok 2010 |
Dotace MHMP |
Dotace EU |
Odložené splátky |
Zastavené akce |
Potřeba úvěru |
Vozový park |
5 426 877 |
450 000 |
0 |
2 182 222 |
866 000 |
1 928 655 |
Investiční akce |
4 479 346 |
1 120 000 |
896 004 |
0 |
1 163 875 |
1 299 467 |
Ostatní IV akce |
237 114 |
0 |
0 |
0 |
172 915 |
64 199 |
Celkem v tis. Kč |
10 143 337 |
1 570 000 |
896 004 |
2 182 222 |
2 202 790 |
3 292 321 |
Kromě toho DP, a.s. má nesplacené závazky za rok 2009 (vesměs u investic) v celkové výši 649 797 tis. Kč a faktury dodatečně přesunuté z roku 2009 celkem ve výši 75 878 tis. Kč.
V diskusi vystoupili:
Ing. K. Březina s glosou, že v tomto případě ho napadá heslo ODS uvedené na bilboardech „Jde to i bez dluhů“. Ale věří, že platí jen do termínu parlamentních voleb a pak se snad již přizná, že jde o odložené zadlužení a neřešené nezbytné investice a v červnu se konečně na poslední chvíli rozhodne o vyčerpání výhodného úvěru EIB.
Formuloval proto hned následující návrh usnesení FV ZHMP:
FV ZHMP doporučuje RHMP využít v maximální výši otevřený úvěrový rámec od EIB k přijetí úvěru do 30.6.2010 na obnovu vozového parku DP, a.s.
Mgr. P. Kolínská ocenila, že v investičním plánu není zahrnut projekt turniketů. Ovšem vzhledem k předpokládané výši celkových nákladů 3 mld. Kč, kde se uvažuje i se zdroji HMP ji překvapuje, že DP, a.s. vypsal obchodní veřejnou soutěž bez svolení HMP.
Navrhla proto přijmout návrh usnesení FV ZHMP, kde se doporučuje do vyjasnění záměru tuto OVS zrušit.
Odkázala na podrobnější specifikaci investic v podkladovém materiálu, kde je na straně 18 u popisu Investice do st. metra Národní uvedeno, že dojde k demolici stávajícího vestibulu metra. Vzhledem k tomu, že tyto práce jsou vyvolány pro uvolnění staveniště dostavby prostoru soukromým investorem, položila otázku, zda se také finančně podílí.
RNDr. J. Witzany Ph.D. podpořil přijetí úvěru od EIB.
Připojil se ale k Mgr. P. Kolínské s tím, že je třeba prověřit účelnost a znovuzavedení turniketů. Upozornil na svoji předchozí výměnu názorů s DP, a.s. ohledně efektivity turniketů ve vztahu k snížení počtu černých pasažérů při reálném procentu těchto cestujících.
Upozornil a požádal o vysvětlení určité nejasnosti- disproporce mezi trvajícími fixními náklady outsourcingu na rekonstrukci souprav vozů metra 81-71M, u kterých je přitom snižován od roku 2006 počet v provozu a zvyšován počet odstavených souprav.
R. Šteiner - radní HMP sdělil, že DP, a.s. vypsal tendr na dodávky turniketů i s vědomím RHMP a základní podmínkou je samofinancovatelnost projektu v reálném čase, respektive finanční návratnost zvýšením tržeb daným snížením počtu černých pasažérů.
K dotazu RNDr. J. Witzanyho Ph.D. k rekonstrukci souprav vozů metra 81-71M doplnil, že pojem „nový typ“ nemusí přímo znamenat nákup nového výrobku, ale může jít o úpravu původního na lepší parametry.
Na závěr byla R. Šteinerem - radním HMP navržena kompromisní úprava původního návrhu usnesení ing. K. Březiny, o které bylo hlasováno.
FV ZHMP doporučuje RHMP využít v maximální výši otevřený úvěrový rámec od EIB k přijetí úvěru v krajním termínu do 30.6.2010 na obnovu vozového parku DP, a.s.
Výsledek hlasování: přítomno 7 členů FV ZHMP
Pro : 7 Návrh byl schválen
Proti: 0
Zdržel se: 0
Dále za účasti ing. M. Dvořáka –generálního ředitele DP, a.s. , Mgr. P.Kolínské a RNDr. J. Witzanyho Ph.D. proběhla debata s výměnou názorů k účelnosti, finanční náročnosti, „samofinacovatelnosti“ vzhledem ke skutečnému počtu černých pasažérů a reálnému finančnímu zvýšení tržeb z vybraného jízdného při zavedení turniketů. Diskutovány byly i otázky snížení průchodnosti cestujících, omezení přístupu imobilních pasažérů, bezpečnosti při potřebě rychlé evakuace, elektronický monitoring pohybu dopravních toků a zátěže jednotlivých stanic a úseků, atd.
ing. M. Dvořák – generální ředitel DP, a.s. uzavřel tuto část debaty konstatováním, že končí doba vytváření tradičních způsobů úspor v hospodaření DP, a.s. Zavedení turniketů v metru je jednou z cest jak zvýšit reálně výnosy zvýšením výběru tržeb z jízdného. Ujistil, že OVS neznamená nezvratně, že budou turnikety zavedeny. Rozhodující bude kromě technických a bezpečnostních parametrů i prokázaní reálné samofinacovatelnosti a tím i efektivity toho záměru.
5) Různé
a) RNDr. J. Witzany Ph.D. připomenul, že v uplynulých volebních obdobích od počátku ustavení FV ZHMP v roce 2000, vždy byly, jak ZHMP (v e stručné informativní formě), tak FV ZHMP (v podrobném provedením se specifikací umístění v bankovních produktech) předkládány periodicky informativní přehledy o stavu a využití dočasně volných rozpočtových prostředků města. V tom volebním období se tak již přes jeho opakovaná vyžádání neděje. Připomenul, že na jednání FV ZHMP dne 16.2.2010 se obrátil přímo na primátora HMP s žádostí na opětovné předkládání FV ZHMP periodických informací o stavu a využití dočasně volných rozpočtových prostředků města. Dosud se tak nestalo.
b) RNDr. J. Witzany Ph.D. se dotázal na případ z rozpočtu uhrazených 100 mil. Kč na úhradu faktur hospodářské činnosti.
Ing. Z. Javornická – zástupce ředitele MHMP pro finanční oblast vysvětlila, že jde o záležitost v rámci zdaňované činnosti města, kde by k podání vysvětlení měl kompetentní RNDr. Peter Ďurica CSc.
Předseda finančního výboru JUDr. P. Hulinský navrhl projednat tuto záležitost v Kontrolním výboru ZHMP za účasti RNDr. J. Witzanyho Ph.D.
Předseda finančního výboru JUDr. P. Hulinský poděkoval přítomným členům FV ZHMP, přizvaným hostům a zástupcům sdělovacích prostředků za účast a zasedání FV ZHMP ukončil.
JUDr. P. Hulinský Ph.D.
Předseda Finančního výboru ZHMP
Ing. Zdena Javornická
tajemnice výboru
Radovan Šteiner
ověřovatel zápisu
V Praze dne 4. 5. 2010